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為大力實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，充分發揮軟科學研究在決策支持和智力支持方面的重要作用，有效推進決策科學化、民主化，根據《上海市軟科學研究計劃管理辦法》（滬科〔2015〕216號），上海市科學技術委員會特發布上海市2017年度“科技創新行動計劃”軟科學研究指南。具體事項通知如下：http://www.stcsm.gov.cn/gk/kxjgxm/ktsbzn/349060.htm
一、軟科學研究重點項目
（一）征集範圍
2017年度軟科學研究領域重點項目圍繞上海科技創新重大戰略和重點任務、全面創新改革關鍵問題和軟科學發展等專題開展軟科學研究布局🧎♀️➡️。
1🚶🏻♀️➡️、主題項目
主題項目題目不得調整（可以增加副標題）🏌️，每個項目經費額度不超過20萬元👨🏿🎨。
1）科技創新支撐供給側結構性改革研究。梳理供給側結構性改革與科技創新之間的關系🚴🏼，研究科技創新支撐供給側結構性改革的機理、路徑和抓手，結合上海實際情況提出有關建議。
2）創新型經濟發展統計指標體系研究。研究創新驅動型經濟的內涵、特點及主要發展趨勢，提出創新型驅動的關鍵統計指標🫵🏿，並對上海創新型經濟的發展現狀進行分析，提出對策建議👉。
3）上海建設卓越全球城市重大科技創新需求研究。面向2040年，前瞻分析上海建設卓越全球城市對科技創新的實際需求🕰，研究提出科技創新全面支撐上海建設卓越全球城市的策略、路徑及具體實施建議。
4）構建長三角協同創新網絡對策研究🏌🏼♀️。圍繞建設世界科技強國🧙♀️、共建世界級城市群和上海建設具有全球影響力的科技創新中心等發展目標🎻，分析當前長三角創新協同的發展現狀和各區域特色優勢，研究提出長三角協同創新網絡建設的對策建議。
5）大科學基礎設施第三方運行管理機製研究。梳理分析歐美發達國家在科學基礎設施的第三方管理和運營的主要做法、實際效果與發展趨勢，結合上海建設張江綜合性國家科學中心的實際需求，研究提出對策建議。
6）上海研發與轉化功能型平臺考核評價機製研究。圍繞上海研發與轉化功能型平臺建設總體目標🏰，借鑒國際經驗🧑💼，提出考核評價重點、方向與實施路徑🤦。
7）張江綜合性國家科學中心創新型人才集聚研究。圍繞上海張江綜合性國家科學中心建設的實際需求，研究提出依托重大科研基礎設施𓀑、研發單元、機構和研發平臺🧔🏿，吸引集聚全球一流研究人才與團隊的方向、具體路徑與推進機製🦪，並提出有關建議。
8）上海科技創新功能集聚區深化發展研究🏖🧑🏼🤝🧑🏼。分析上海各區資源稟賦、創新基礎與未來發展定位😀，重點遴選若幹創新功能集聚區，分析其發展現狀👩👦、特色及優劣勢，提出進一步深化創新功能集聚區的思路🧏🏼♀️、舉措及對策建議🧘🏼♂️🤵🏿♂️。
9）張江示範區、上海自貿區和全面創新改革試驗區“三區”聯動改革發展研究💓。圍繞上海建設具有全球影響力的科技創新中心🙍🏽，聚焦上海創新創業重大需求和主要瓶頸製約🧑🏽🚀，研究如何發揮張江示範區、上海自貿區和全面創新改革試驗區“三區”聯動優勢🏌🏽♀️，提出在自貿區中開展先行先試、率先突破的創新創業政策和具體舉措。
10）科研人員薪酬收入體系改革研究。根據科技創新規律和人才發展規律💁🏿，結合國家有關政策🧑🏼✈️，著眼於引導激勵更多的人才參與創新🏌🏼♂️、投身創業，研究提出以增加知識價值為導向的科研人員薪酬收入體系改革的思路與舉措。
11）鼓勵創新創業的普惠性稅製研究☝🏽。圍繞上海建設具有全球影響力的科技創新中心，結合全面創新改革試驗，研究分析創新型國家和地區鼓勵創新創業的稅收政策的實踐和經驗，提出進一步推動“大眾創業🐷、萬眾創新”的普惠性稅收政策建議👨。
12）在滬外資研發中心融入城市創新體系的案例研究。重點遴選若幹典型案例👨🏼🌾，調研分析在滬外資研發中心融入上海科創中心建設，與本土機構開展產學研合作🥷🏻、創新協同的最新模式、效果及存在障礙，研究提出有關對策建議🤲🏻。
13）上海產業創新政策有效性評估研究。遴選上海重點發展的具體產業領域🐫，對現有促進產業創新的政策情況及其實施效果開展評估研究，提出科學製定政策🐻❄️、精準實施政策、提高政策效果的建議。
14）上海金融科技發展對策研究。重點調研以Fintech♍️🧑🏼🦲、區塊鏈👨🏻🔧、生物識別♒️、可替代支付方式等為代表的金融科技發展的基本特征👢、未來趨勢以及潛在的影響♧♍️，對各國發展重點與方向進行分析，研究提出上海科創中心建設背景下金融科技發展的重點、路徑及有關建議🫃🏼。
15）新形勢下軟科學發展研究🍌。面向國家新型智庫建設⏲🫷🏿，分析當前新形勢下決策咨詢研究需求🌚，研究未來軟科學發展的新需求、新思路和軟科學研究新方法🔑，提出上海進一步推進軟科學發展的對策建議。
2📩、自選項目
自選項目在以下領域中自由選題申報（題目不應與主題項目重復）🌹，每個項目經費額度為8萬元。
1）科技創新發展研究。
2）科技促進經濟社會發展研究。
3）科技創新和創新型企業案例研究📺。
4）技術預見、產業技術路線圖和基於技術創新的重大項目或工程預研究。
5）創新方法研究🧑🦯👨🏿🎓。
（二）申報要求
1、項目申報單位應當是獨立法人單位，具有組織項目實施的相應能力。
2🎷、已作為項目責任人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目責任人申報🟩。
3、項目責任人應承諾所提交材料真實性，不含涉密內容；申報單位應當對申請材料的真實性進行審核🛵。
4、項目的研究周期為一年。每位申請者限報1項。
二⛏、軟科學研究基地
（一）建設宗旨
軟科學研究基地是擁有成熟穩定、專業特色的軟科學研究團隊📽👳🏼♀️，能夠高質量完成各類研究任務的軟科學研究平臺。軟科學研究基地以五年為一個建設周期，旨在面向與科技創新相關的重要領域和前瞻性問題🍓👦🏽，開展持續深入研究，打造上海軟科學研究品牌🖌，培育科技創新智庫💂♀️⛰。
（二）建設方式
軟科學研究基地建設采取市科委與承擔單位共建的方式🚙👩🏻🦯➡️。市科委負責組織基地的申報受理😎、審批和檢查評估，指導全市軟科學研究基地建設🙋♂️。承擔單位負責製定基地建設規劃🚙，對規劃落實情況進行檢查和監督，開展科研環境保障和配套經費支持，推動研究成果的轉化與應用🫶🏿🎉。基地負責人主持實施基地建設規劃，對基地日常運作進行管理。
軟科學研究基地經批復後，圍繞規劃目標提出年度研究方向和選題計劃，經組織專家評審後，市科委予以立項資助👉🏼。
（三）建設方向
2017年度上海市軟科學研究基地將重點聚焦“科技立法”、“科技金融”和“科技人才”等領域，遴選若幹團隊開展新一輪的建設工作。同時鼓勵符合條件的軟科學研究團隊😰，圍繞本市科技、經濟、社會發展的重大和前瞻性問題👷🏼♂️，自行凝練具有特色的研究方向進行申報。
1👨🏻💻、科技立法🚢。以科技領域法律法規為研究主題，圍繞我國及上海深化體製機製改革👱🏼、實施創新驅動發展戰略的實際需求，開展本市科技立法需求調研和論證、科創中心建設法治保障👩🏻🎓、科技法規體系建設和完善等方面研究。
2🧑🔧、科技金融𓀎。以科技與金融協調發展為研究主題，著力於建立健全科技投融資體系🧙🏻，綜合科技、財政、金融、管理等領域研究𓀕，開展科技金融基礎理論💆♀️、前沿方法🤦🏽♂️🚾、科技與金融互動協調發展等方面研究。
3、科技人才。以科技領域人才發展為研究主題，圍繞上海建設具有全球影響力的科技創新中心的實際需求，開展科技人才基礎理論⏺、前沿方法、政策體系♘、實施效果等方面的政策研究。
（四）申報要求
1👮🏻、申報單位應當是註冊在本市的獨立法人單位，具有組織項目實施的相應能力。
2👳、申報單位應具備開展軟科學研究的良好環境🧟🤹🏿♂️，在軟科學研究理論和方法、人才隊伍以及數據庫等方面具有較好的基礎👨🏭，能夠保障研究基地穩定的資金投入。
3🦸🏿♀️、申報團隊應具備🧑⚖️🧒🏽：負責人具有正高級職稱或同等研究能力，三年內以負責人身份承擔過市（部）級軟科學計劃或決策咨詢類項目；團隊擁有至少5名中級（含）以上職稱的研究人員，並保持基本穩定；研究方向明確，且有一定積累。
4、申報單位應出具推薦書（同意申請基地建設並確認申請材料真實有效）和承諾書（科研環境和經費等配套支持的承諾）各一份⛵️。
5、每個基地不得有2個（含）以上的負責人及承擔單位；每位基地負責人不得同時負責2個（含）以上的軟科學研究基地🧑🏼。
6、符合《上海市軟科學研究計劃管理辦法》（滬科〔2015〕216號）的其他要求🤹🏿♀️。
三、申報者權利
申報者若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案等書面材料的同時，由申報單位出具公函提出回避專家名單，並說明理由。每個項目申請回避專家人數不超過3人。對於理由不充分或逾期提出申請的，不予采納。
四、申報方式
1、申請人通過“上海科技”網站（www.stcsm.gov.cn）進入“在線受理科研計劃項目可行性方案”🚯，網上填報項目可行性方案🔅，並在線打印書面材料（非由申報系統在線打印的書面材料💆🏿♀️，或書面材料與網上填報材料不一致的🕋😿，不予受理）👨🏼🍼。
2🤵🏿、項目網上填報起始時間為2017年3月10日9:00，截止時間為2017年3月26日16:30✩。科研處接收書面材料截至時間為2017年3月27日🧺。
所有書面材料采用A4紙雙面打印🔺，一式兩份，須簽字蓋章齊全。使用普通紙質材料作封面，不采用膠圈🚵♀️、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
3👱🏼、網上填報備註：
（1）登陸“上海科技”網（http://www.stcsm.gov.cn/）🧑🦼；
（2）摩臣5娱乐—分類服務—科研計劃項目—點擊“B01可行性方案填報”圖標進入申報頁面：
-【初次填寫】轉入申報指南頁面👠，點擊“專題名稱”中相應的指南專題後開始申報項目（需要設置項目名稱🤸🏽、承擔單位機構👴🏽👶🏻、責任人🧝🏼、密碼等信息）；
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、承擔單位機構名稱、責任人、密碼後繼續該項目的填報。
（3）有關操作可參閱在線幫助🪨。
科研處
2017年3月10日
