摩臣5娱乐科技處

科技﹝2020﹞23號

各二級學院、部、處、辦、研究院(所、中心)及相關教師：

為深化社會發展重大政策、形勢研究，進一步完善社會發展政策研究和形勢分析體系，國家發展改革委社會發展司面向社會公開征集開展相關課題研究，分為委托重點課題研究和委托評估項目研究兩大類。為做好該類項目的申報工作，現將有關事項通知如下：

一、委托重點課題研究及成果形式

（一）“十四五”公共服務規劃研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：研究提出“十四五”時期公共服務質量提升的指導思想、主要目標和基本原則，明確公共服務內涵範疇，從基本和非基本兩個方面提出幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障、文體服務保障等領域重點任務、重大工程，以及推進基本公共服務均等化標準化、補強非基本公共服務弱項、創新公共服務供給方式等政策舉措。

2.提交成果：形成“十四五”公共服務規劃研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司社會政策處曹亞鵬，010-68502644，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（二）“十四五”教育引領高質量發展關鍵領域問題研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：選擇影響國民經濟和社會發展的若幹重大關鍵核心領域，結合深化產科教融合，系統研究精準建立支撐高質量發展的教育發展製度、政策、項目建設體系，提出下一步的目標方向、重點任務和改革舉措。

2.提交成果：形成“十四五”教育引領高質量發展關鍵領域問題研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人力資源開發處王達，010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

（三）我國高等教育中外合作辦學發展現狀和改革建議研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：梳理我國高等教育中外合作辦學的製度政策要求，全面總結發展現狀和經驗做法，重點針對面臨的“堵點”難點問題，廣泛開展國際比較，以提高多元化高層次人才培養質量、激發高等教育體系活力、推動中外教育和人文交流為目標，提出促進和規範高等教育中外合作辦學的政策建議。

2.提交成果：形成我國高等教育中外合作辦學發展現狀和改革建議研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人力資源開發處王達，010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

（四）覆蓋全方位、全周期、整合型醫療服務體系研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：落實習近平總書記關於醫改要樹立“大健康、大衛生”理念，推動衛生與健康改革發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變，努力全方位、全周期維護人民健康的批示精神，針對當前我國醫療衛生機構功能定位不清晰，公共衛生服務體系和醫療體系長期割裂，不同類別、層級醫院之間缺乏協作，基層醫療衛生機構能力不足等問題，借鑒國際經驗，研究提出適合我國國情的整合型醫療衛生服務體系模式、發展路徑和體製機製。

2.提交成果：形成覆蓋全方位、全周期、整合型醫療服務體系研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司衛生健康處吳辰江，010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

（五）健全國家公共衛生應急管理體系研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：全面梳理我國公共衛生應急管理體系現狀及運行狀況，深入分析存在的短板弱項，系統研究進一步健全國家公共衛生應急管理體系的改革方向，主要包括改革完善疾病預防控製體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全統一的應急物資保障體系等，研究提出相關政策建議。

2.提交成果：形成健全國家公共衛生應急管理體系研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司衛生健康處吳辰江，010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

（六）“十四五”時期推動文化旅遊融合與高質量發展戰略研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：總結評估“十三五”時期文化旅遊提升工程實施情況，分析“十四五”時期文化旅遊發展與改革中面臨的新形勢、新任務、新要求，著眼文化強國、高質量發展和文旅融合的重大戰略，研究推動提高公共文化服務效能、促進遺產保護傳承利用、擴大文化旅遊消費、推進文化產業和旅遊產業深度融合與發展改革的政策措施，科學謀劃“十四五”時期文化旅遊提升工程總體思路和具體實施方案。

2.提交成果：形成“十四五”時期推動文化旅遊融合與高質量發展戰略研究報告。

3。課題聯系人：國家發展改革委社會發展司生活質量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

（七）創新大運河文化帶、生態帶、旅遊帶建設的實施路徑與典型案例研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：圍繞《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》提出要打造大運河璀璨文化帶、綠色生態帶、繽紛旅遊帶的總體要求，結合沿線省（市）發展實際，研究各地具體實施路徑和創新經驗，通過案例分析，復製推廣好的做法，更好指導沿線地區堅持“共抓大保護，不搞大開發”的要求，探索以文化引領、環境保護、旅遊發展推動區域經濟社會高質量發展的創新模式。

2.提交成果：形成創新大運河文化帶、生態帶、旅遊帶建設的實施路徑與典型案例研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司生活質量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

（八）推動文化旅遊扶貧政策可持續發展研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：貫徹落實《國務院辦公廳關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，對目前文化下鄉、文化惠民、旅遊扶貧、鄉村旅遊等文化旅遊領域扶貧政策效果進行評價，並對打贏脫貧攻堅戰後的文化旅遊領域消費扶貧新方式、新路徑以及可持續發展政策進行深入研究。

2.提交成果：形成推動文化旅遊扶貧政策可持續發展研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司生活質量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

（九）家政服務業立法研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：對標發達國家有關經驗，分析我國家政服務業立法的現狀和發展趨勢，提出我國家政服務業立法的基本思路、主要內容和文本大綱。

2.提交成果：形成家政服務業立法研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

（十）推進體育健身產業市場化發展研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：落實中央經濟工作會議精神，研究推進體育健身產業市場化發展的現狀、存在製度性瓶頸和發展趨勢，提出推動體育健身產業市場化發展的政策措施。

2.提交成果：形成推進體育健身產業市場化發展研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

（十一）“十四五”時期家政服務業發展重點問題研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：分析“十四五”時期家政服務業發展趨勢和面臨挑戰，提出“十四五”家政服務業發展的基本思路和政策措施。重點研究家政企業第三方評估方法和指標體系，提出推動家政和社區融合發展的政策措施。

2.提交成果：形成“十四五”時期家政服務業發展重點問題研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司社會服務處鮑文涵，010-68502647，電子郵箱baowh@ndrc.gov.cn。

（十二）“十四五”及中長期人口發展戰略研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：2019年末，中國大陸總人口達到14億的新階段，需要系統研究人口發展戰略，包括“十三五”人口發展情況總結及中長期趨勢預測、人口發展面臨的風險挑戰、新時代人口戰略體系及政策重點、完善生育支持政策、提高人口質量、促進人口與發展綜合決策等建議。

2.提交成果：形成“十四五”及中長期人口發展戰略研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人口發展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

（十三）“十四五”老齡事業和產業發展總體規劃前期研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：落實黨的十九大報告和十九屆四中全會精神，開展“十四五”老齡事業和產業發展總體規劃的基礎研究工作。重點是分析老齡事業和產業發展現狀，摸清現階段發展特點和面臨的主要問題，提出促進老齡事業和產業協同發展的相關思路、目標和舉措。

2.提交成果：形成“十四五”老齡事業和產業發展總體規劃前期研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人口發展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

（十四）應對人口老齡化“一帶一路”國際合作框架體系研究。（課題經費10萬元）

1.研究要點：落實《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》重點任務，研究梳理“一帶一路”相關國家應對人口老齡化經驗與優勢，提出拓展國際合作的機製、模式、途徑，提出在“一帶一路”框架下探討解決人口老齡化的工作方案，推動一批有推廣意義的國際合作民生示範項目，並提出政策建議。

2.提交成果：形成應對人口老齡化“一帶一路”國際合作框架體系研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人口發展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

二、委托評估項目研究及成果形式

（一）“十三五”基本公共服務均等化規劃實施情況總結評估。（委托評估經費10萬元）

1.評估要點：按照《國務院關於印發“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的通知》（國發〔2017〕9號）要求，對“十三五”基本公共服務均等化規劃的落實情況進行梳理總結，評估規劃落實情況和分工任務的完成情況，發現並分析存在問題，提出下一步政策建議，為“十四五”保障和改善公共服務規劃的編製工作奠定堅實基礎。

2.提交成果：形成“十三五”基本公共服務均等化規劃實施情況總結評估報告。

3.聯系人：國家發展改革委社會發展司社會政策處趙穎然，010-68501218，電子郵箱：zhaoyr@ndrc.gov.cn。

（二）進城農村貧困人口優先享有基本公共服務並有序實現市民化實施方案落實情況總結評估。（委托評估經費10萬元）

1.評估要點：按照黨中央國務院打贏脫貧攻堅戰的總體部署，對《關於進一步推動進城農村貧困人口優先享有基本公共服務並有序實現市民化的實施意見》的落實情況進行梳理總結，評估落實情況和實施效果，為打贏脫貧攻堅戰交上一份滿意的答卷。

2.提交成果：形成進城農村貧困人口優先享有基本公共服務並有序實現市民化實施方案落實情況總結評估報告。

3.聯系人：國家發展改革委社會發展司社會政策處曹亞鵬，010-68502644，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（三）《2016-2020年全國紅色旅遊發展規劃綱要》實施評估及“十四五”紅色旅遊創新發展思路研究。（委托評估經費10萬元）

1.評估要點：委托第三方評估機構，全面系統梳理《2016-2020年全國紅色旅遊發展規劃綱要》實施情況，綜合評估投入情況和實施效果，做好對《規劃綱要》明確的各項目標任務落實情況的綜合評價，提出創新紅色旅遊發展內涵、推動革命老區紅色旅遊發展、增強紅色旅遊教育功能等方面的政策建議，為科學謀劃“十四五”紅色旅遊創新發展基本思路研究提供數據支撐。

2.提交成果：形成《2016-2020年全國紅色旅遊發展規劃綱要》實施評估及“十四五”紅色旅遊創新發展思路研究報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司生活質量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

（四）《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規劃》年度實施情況評估。（委托評估經費10萬元）

1.評估要點：落實《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規劃》提出的抓好督查評估的具體要求，依據科學合理、全面規範的評價標準體系，委托第三方評估機構完善評價指標體系，對各地各部門推進落實《規劃綱要》和《建設規劃》的情況進行跟蹤評估，精準分析存在的主要問題，綜合提出針對性政策建議。

2.提交成果：形成《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》和《大運河國家文化公園建設保護規劃》年度實施情況評估報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司生活質量處劉燁，010-68502614，電子郵箱：liuye@ndrc.gov.cn。

（五）《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》落實情況評估。（委托評估經費10萬元）

1.評估要點：落實《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》重點任務，研究合理的評價體系，探索建立實施情況動態監測機製和績效管理機製，組織第三方機構對規劃執行情況進行全面評估，分析總結工作成績和經驗、存在問題、面臨困難及下一步工作建議。

2.提交成果：形成《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》落實情況評估報告。

3.課題聯系人：國家發展改革委社會發展司人口發展處吳雪堯，010-68502469，wuxuey@ndrc.gov.cn。

三、委托重點課題研究和委托評估項目研究要求

（一）委托課題研究和委托評估項目要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中會議精神，落實新發展理念，圍繞提高保障和改善民生水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，按照推動公共服務高質量發展的要求，研究提出有深度有質量的政策研究報告。委托評估業務要進一步完善評估方法、評價標準，提出客觀公正、貼合實際的評估分析報告。

（二）委托課題研究和委托評估項目要堅持改革思維和創新思路，突出問題導向和目標導向，廣泛開展實地調研，立足國情社情民情，著力解決公共服務、人口、教育、衛生、文化、體育、養老、家政服務等領域重大政策製定實施中遇到的實際困難和突出問題，研究提出相關重大課題的總體思路構想，客觀評估政策實施情況及效果。

（三）委托課題研究和委托評估項目要註重成果轉化，所形成的成果既要具有適度前瞻性、客觀屬實，更要具有可操作性，為社會領域政策體系建設和製定出臺重大政策提供理論技術支撐。

（四）研究成果、委托評估的知識產權歸國家發展改革委社會發展司所有。

四、委托重點課題研究和委托評估項目研究申報要求

（一）申報單位應根據自身研究優勢，精心組建課題組或評估組，由在社會領域有較豐富研究經驗的研究人員組成，課題組或評估組成員要具有較高的政治素質和理論素養，以及較好的業務素質和解決實踐問題的能力。課題組或評估組負責人須有較強的組織協調能力，組織和指導課題研究、委托評估實施的全過程，並承擔實質性研究工作。

（二）社會發展司將組織力量對研究課題（委托評估項目）申報書進行評審，擇優遴選課題承研單位。最終結果將在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，並與入選委托研究單位簽訂正式合同，撥付相應研究經費。

（三）對最終沒有合適入選單位承接的課題，由社會發展司根據課題涉及領域提出承研單位。

五、委托重點課題研究和委托評估項目研究執行時間

課題執行時間為簽訂合同之日起至2020年10月底。除有特殊完成時限要求的研究課題外，其他研究課題的承研單位應在2020年10月30日前提交課題最終研究成果（5份正式研究報告及報告簡本，1份電子文檔）。

六、申報方式

申報人需如實填寫《國家發展改革委社會發展司委托研究課題（委托評估項目）申報書》（見附件），於3月16日前將電子版發送至科研處郵箱（wangxin@956g.cn），郵件主題及附件名為“申報課題或申報委托評估編號-摩臣5娱乐xxx”,並於3月24日前發改委相關課題研究聯系人郵箱。

受疫情影響，申報書紙質版由科研處統一打印提交，申報人無需提交紙質版，因需提前申請用校章，未在3月16日之前提交電子版的不再受理。

如對項目申報內容有疑問請及時與國家發展改革委相關聯系人取得聯系； 如對摩臣5申報安排有疑問請及時與科研處取得聯系：

聯系人：行政樓625室               

聯系電話：38223022    郵箱：wangxin@956g.cn

特此通知。

附件：附件.docx

科技處

2020年3月4日